Por José Zenclussen
Según informó la Municipalidad de Esperanza en su polémico Plan de Pavimento el costo de una cuadra de pavimento con cordones en ambos lados es de $90.459.785,92. Si esa cuadra es avenida el costo asciende a $118.779.133,35. A ello hay que sumarle las bocacalles que pueden ser de 1 a 4 aletas en calle o avenida y allí el costo varía entre los $9.900.837,09 y los $29.104.712,91.
Por lo tanto una cuadra más o menos tiene una fuerte incidencia en el costo del plan y multiplica su influencia en el precio final porque aumenta el valor de "incobrables". Una cuadra o cuatro cuadras más o menos pueden variar en $ 600 millones la diferencia a cobrarle a los vecinos. O lo que es peor, cobrarles a vecinos que no tienen su cuadra en la ordenanza y por lo tanto no tendrán el pavimento.
La novedad que venimos sosteniendo en Esperanza Día x Día es que no coinciden dos elementos legales básicos entre sí y éstos tampoco coinciden con la costosa publicidad oficial, que seguramente estará contemplada en el costo del plan.
La publicidad oficial de la gestión y el latiguillo que reitera el intendente en sus participaciones públicas es que la obra de pavimento realizará 345 cuadras en 14 zonas diferentes. Sin embargo la Ordenanza 4.379/25 que fue aprobada por el Concejo Municipal contiene 347 cuadras. Son unos $ 250 millones de diferencia, aproximadamente.
A esta contradicción debe sumarse que el Edicto de Apertura del Registro de Oposición publicado en el Diario El Colono del Oeste, el cual sirve como instrumento legal del sistema, contiene 349 cuadras. Puede suceder que intimen a vecinos de 349 cuadras, los embarguen, les cobren y nunca les hagan la obra porque ellos proyectaron 345 cuadras. La impericia es evidente y preocupante.
Un poco de historia reciente
El Plan de Pavimento que hoy está en el centro de la escena surge como una modificación al plan que la gestión Meiners había aprobado en 2022 y que Rodrigo Müller modificó junto a sus concejales. Si bien en la última conferencia de prensa el intendente dijo que el plan se encareció porque el Concejo Municipal le agregó cuadras, esa situación se contrasta con sus promesas de campaña, donde a todos los vecinos les prometía pavimento.
En la sesión del 25 de septiembre del año pasado, donde se aprobó la modificación propuesta por Müller y obedecieron los concejales Cammisi, Puig, Galeano, Bonvín y Ranalletta, se aprobaron 347 cuadras. Esa ordenanza no incluye la transformación de Rafaela en avenida entre 9 de Julio y López y Planes. Tampoco está calle Carrel entre Bolivia y ruta 70. El intendente ya intimó a esos vecinos a pagar la obra pero no está en la ordenanza y no modificó la misma porque el plan de pavimento no regresó al Concejo.
En la previa a esa sesión existió una reunión de los concejales con el equipo técnico del municipio y la Secretaria de Obras Públicas. Se definió elaborar un dictamen nuevo para la sesión y se quedaron repasando cuadra por cuadra la funcionaria Micaela Nagel y la concejal Andrea Martínez, para evitar errores. Al momento de sesionar, los ediles oficialistas no quisieron aprobar esas modificaciones y salió el plan con los errores previos. Se puede encontrar en youtube la sesión donde Martínez les alerta los inconvenientes de lo que estaban aprobando, desdiciendo incluso a la funcionaria de Müller.
El octubre, cuando promulgó la Ordenanza, Müller anunció la Avenida Rafaela desde 9 de Julio a Soler, sin modificar ni vetar la ordenanza. Se puede entender entonces que el plan ingresa en una inconsistencia legal preocupante.
¿345, 347 o 349 cuadras?
La Ordenanza aprobada por el Concejo y no modificada por Rodrigo Müller, contiene 347 cuadras. Sin embargo, el intendente dice que va a hacer 345 cuadras.
A ello se incorpora como novedad que la convocatoria pública al Registro de Oposición contiene 349 cuadras. Ese instrumento legal es clave y sirve para dar por hecho que los vecinos se enteraron del Registro de Oposición y que si no concurren a quejarse, aceptan la obra. También es clave para intimar el cobro.
Sucede que en el Registro de Oposición publicado semanas atrás en El Colono del Oeste, hay más cuadras que las establecidas en la ordenanza. Figura avenida Rafaela entre 9 de Julio y López y Planes que no está en la Ordenanza y no incorporaron la cuadra de Carrel que conecta con la ruta (no está en la ordenanza), sino que duplicaron una cuadra. No se sabe si esa cuadra de pavimento la techaran o se llevan el doble hormigón a otro lado.
La pregunta es ¿Con esas fallas técnicas calculan los costos para intimar a los vecinos? El abogado Müller tan afecto a la ley, ¿la está incumpliendo?
Registro único y una sola ordenanza
Como dijimos en la semana, el intendente está viviendo momentos difíciles. No sólo por la impericia de su gestión con el plan de pavimento, por sus costos y sus aclaraciones encontradas, sino por las dificultades económicas que atraviesa la gestión que se aferra al plan de pavimento como salvavidas político y económico.
Müller dijo en la última conferencia de prensa frente a medios amigos, que evaluarán el Registro de Oposición que cierra el 8 de junio y que si en algún barrio no se oponen tanto, realizarán la obra en ese lugar. La ordenanza 4.379 no se lo permite y deberá elaborar una nueva ordenanza para realizar eso. La ley vigente establece un registro de oposición único que si no llega al 40% obliga al intendente a realizar 347 cuadras de pavimento.
Hoy no se puede sectorizar la obra sin otra ordenanza y conviene no mentirle a la gente.
